Con todo ello, el uso de Internet se ha disparado en gran medida desde marzo de 2019 y ha aumentado el número de usuarios que tienen acceso a la red digital en España, siendo un total de 32,8 millones de personas. Esto ha afectado de forma considerable a la población más joven: los niños han empezado a utilizar la tecnología digital en el ámbito educativo y también como herramienta de interacción social. Y el incremento del uso de Internet por parte de los menores ha conllevado una preocupación creciente por su seguridad, ya que la red digital es una zona peligrosa respecto a la protección de datos y el acceso a ciertos contenidos no aptos para menores.

En 2017, UNICEF publicó un informe donde señala cómo Internet aumenta la vulnerabilidad de los niños ante los riesgos y los peligros, entre ellos el uso indebido de su información privada, el acceso a contenidos perjudiciales y el acoso cibernético. Además, el acceso en línea para muchos menores está menos supervisado y eso potencia el peligro.

Los peligros que señalaba UNICEF en el informe son los mismos a los que se enfrenta la población joven española actualmente, y el hecho de que el uso de Internet se haya disparado lo acentúa aún más, por lo que es necesario concienciar a los gobiernos, al personal educativo y a los padres en torno a la ciberseguridad aplicada a los niños.

Cómo garantizar la seguridad en Internet

En este sentido, y con motivo de la reciente celebración del Día Internacional de Internet Segura (Safer Internet Day), presentamos a continuación una serie de recomendaciones para garantiza la seguridad en la red:

1. Educar en una navegación segura en las aulas: es necesario enseñar a los niños los peligros que comporta Internet y cómo actuar frente a ellos. En primer lugar, deben configurar adecuadamente la privacidad para que el contenido que publiquen solo lo puedan ver sus amigos. En segundo lugar, que no deben publicar información personal como la dirección de casa o el número de teléfono de sus padres. En tercer lugar, no deben tener en cuenta que publicar fotos personales puede conllevar la pérdida del control sobre su difusión. Por último, no deben entablar conversaciones con alguien que no conocen ni aceptar sus proposiciones; si son testigos de algo que molesta a alguien o a ellos mismos, deben comunicarlo a sus padres.
2. Involucrar a los padres en el proceso: sin ejercer un control desmesurado, los padres deben supervisar aquello que realizan sus hijos en Internet para asegurarse de que no son víctimas de los peligros a los que están expuestos. Además, es esencial también establecer una comunicación eficaz entre padres e hijos acerca de la seguridad en línea.
3. Animar a los alumnos a participar en el debate: en vez de explicar los riegos y hacer un listado de recomendaciones para tener en cuenta, crear escenarios imaginarios y animar a los estudiantes a comentar sobre ellos es una buena forma de que entiendan mejor por qué y cómo deben protegerse. El objetivo es permitir que los estudiantes lleguen a sus propias conclusiones y averiguar las respuestas por sí mismos. Estos escenarios son muy útiles para enseñar a los estudiantes cómo manejar situaciones dolorosas, incómodas o peligrosas.

Sin ir más lejos, a finales de 2020 se dio a conocer que la policía había detenido a 40 personas implicadas en la distribución de pornografía infantil, siendo 34 de ellos menores. En este sentido, las autoridades policiales advirtieron que cada vez son más los niños que se graban y cuelgan las imágenes en redes sociales. Es difícil saber y controlar todo lo que hacen los niños y las niñas en Internet. Por ello, la clave para garantir que cosas como esta no ocurran está en la prevención y la educación.

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Este año, la crisis de la COVID-19 ha influido en los derechos de los niños y niñas. Para ellos, los costos de la pandemia son inmediatos y, si no se abordan, pueden durar toda la vida.

Por esta razón, UNICEF hace un llamamiento para que las generaciones se unan con el objetivo de reinventar el tipo de mundo que quieren crear, en el que exista un futuro mejor para todos los niños y niñas. Para conseguir este objetivo, la organización propone una serie de iniciativas para los distintos actores: los jóvenes, los padres, los profesores, el mundo empresarial y los gobernantes.

Para alcanzar las metas que hay marcadas, UNICEF y sus aliados piden a los gobiernos que adopten un plan de seis puntos para proteger a los niños:

1. Garantizar que todos los niños aprendan, cerrando la brecha digital.
2. Garantizar el acceso a los servicios de salud y nutrición y hacer que las vacunas sean asequibles y estén disponibles para todos los niños.
3. Apoyar y proteger la salud mental de niños y jóvenes y poner fin al abuso, la violencia de género y la negligencia en la niñez.
4. Aumentar el acceso al agua potable, el saneamiento y la higiene y abordar la degradación ambiental y el cambio climático.
5. Revertir el aumento de la pobreza infantil y garantizar una recuperación inclusiva para todos.
6. Redoblar los esfuerzos para proteger y apoyar a los niños y sus familias que viven en situaciones de conflicto, desastre y desplazamiento.

A nivel nacional, el Gobierno de España también protege a los menores en el entorno digital, a través de la Carta de Derechos Digitales, documento que recoge una serie de derechos relacionados con el ámbito digital. Así, los “progenitores, tutores, curadores o representantes legales procurarán que los menores de edad hagan un uso equilibrado y responsable de los dispositivos, de los entornos digitales y de los servicios de la sociedad de la información a fin de garantizar el adecuado desarrollo de su personalidad y preservar su dignidad y sus derechos fundamentales“.

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Para prevenir más contagios, los directores de la UNESCO, UNICEF y la OMS presentaron, durante una conferencia de prensa online, las recomendaciones actualizadas sobre las medidas de seguridad que hay que cumplir para garantizar que en los centros escolares no se originen brotes del virus y evitar así más contagios. 

Las recomendaciones de estas tres organizaciones se recogen en el documento “Elementos a tomar en cuenta sobre las medidas sanitarias públicas que deben aplicarse en el ámbito escolar en el marco de la epidemia de COVID-19.” En él, se examinan las consideraciones para las operaciones escolares, incluidas las aperturas, cierres y reaperturas y las medidas necesarias para minimizar el riesgo. Algunas de las recomendaciones son: 

A través de estas recomendaciones se reafirma la importancia del desarrollo social e intelectual en los centros escolares, así como su salud física y mental y el bienestar de las comunidades. El documento se sustenta con los datos científicos más recientes en referencia a la transmisión de la COVID-19, promoviendo una estrategia basada en los riesgos que tiene en cuenta el nivel de transmisión del coronavirus. 

Es importante seguir adelante con la educación, siempre y cuando se respeten estas orientaciones, pues las consecuencias de mantener las escuelas cerradas serán más graves para los niños, en particular para los que provienen de medios desfavorecidos, tal como indicaba en la presentación Audrey Azoulay, la Directora General de la UNESCO. 

Vídeo de la conferencia en la que presentaron las recomendaciones

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Los datos sobre la violencia infantil durante el estado de alarma son preocupantes. La Fundación ANAR ha atendido 11.682 peticiones (más de dos mil de casos graves) a través de diversos canales. La aprobación del anteproyecto de ley es importantísimo para garantizar los derechos de miles de niños/as y adolescentes en España. Una ley que introduce cambios significativos que mejoran la legislación actual. 

Un paso al frente contra la violencia infantil

La aprobación del anteproyecto de ley supone un avance y una mejora legislativa contra la violencia infantil. Desde su aprobación se han dado a conocer los diferentes cambios que se introducirían con esta ley. La más significativa es el aumento de la prescripción de delitos graves. Era una de las peticiones que habían hecho las organizaciones, porque en la actualidad cuenta a partir de que la víctima cumple 18 años. La nueva ley propone que empiece a contar a partir de que la víctima haya cumplido los treinta y cinco años de edad. 

Otro de los cambios que se introduce con la nueva ley es la creación de la figura del coordinador/a de bienestar y protección en los centros educativos. Su función será la de preservar el funcionamiento de los protocolos de actuación frente a situaciones de acoso o de cualquier tipo de violencia. También la figura del delegado de protección en entidades que realizan actividades deportivas o de ocio con menores, con una función similar a la del coordinador/a de bienestar. 

La especialización en los juzgados es otra de las novedades que acoge la nueva ley. Se establece que fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, autonómicas y locales cuenten con unidades especializadas en la prevención de situaciones violentas contra menores. Además a las personas funcionarias que trabajan en servicios sociales se les atribuye la condición de agentes de la autoridad. 

Se incluye una nueva regulación de los delitos de odio, incorporando la edad como causa de discriminación. Así como endurecer las condiciones y permisos penitenciarios para aquellas personas que estén penadas por delitos contra la indemnidad y la libertad sexual de menores de 16 años. A continuación, se pueden observar en la infografía algunos de los cambios que introduce esta nueva Ley de Infancia, también conocida como Ley Rhodes:

Una vista a Australia, Estados Unidos y Reino Unido

Tal como se ha incidido con anterioridad, la nueva ley supone mejoras, pero ¿son suficientes? Países como Australia, Estados Unidos o Reino Unido contemplan en su legislación mejoras para la protección de menores. Por este motivo, se ha hecho una vista comparativa sobre similitudes y diferencias que acoge esta nueva ley frente a los países citados.  

La ampliación de la prescripción de delitos supone una mejora. Sin embargo, Australia o Reino Unido contemplan en su legislación que el delito no prescriba. En algunos de los estados de EE.UU. también se acoge esta norma. La obligatoriedad a la hora de denunciar abusos sexuales a menores también se encuentra en países como Australia, donde se obliga a profesionales (profesorado, médicos/as, enfermeros(as, etc.) a comunicarlo a las autoridades. 

Las nuevas medidas suponen un avance en la legislación para la protección del menor en España. En la siguiente tabla, se pueden observar los cambios que se introducen en comparación con otros países: 

Almudena Escorial: “Una de las cuestiones que debemos reforzar es el enfoque de género”

La Plataforma de Infancia ha sido una de las organizaciones que ha formado parte de este proceso. Almudena Escorial, Responsable de Incidencia Política de la Plataforma de Infancia, reconoce que ya están trabajando en cómo mejorar este anteproyecto de ley de cara a su tramitación parlamentaria. Escorial considera que esta ley tiene como fin “la erradicación de la violencia” y con un “componente de sensibilización social muy grande”.

Algunas expertas señalaron que esta nueva ley chocaba con la de violencia de género. Escorial reconoce no haber detectado ese choque, pero sí consideran primordial mejorar el enfoque de género. “Habrá que contemplar formas de violencia específicas como los matrimonios forzosos, la ablación, la violencia de género…”, apunta Escorial. 

“El abuso sexual en el ámbito familiar es un problema, en el sentido de que es una forma de violencia muy invisible, muy difícil de detectar y de proteger a los niños”, afirma Escorial. Es una gran problemática porque debido a esa invisibilización resulta más complejo ayudar a los jóvenes. Escorial considera que habría que “fortalecer esos mecanismos para que las formas de violencia más invisibles puedan detectarse antes”.  

Carme Tello: “Como primer paso es una buena ley”

La Federación de Asociaciones para la Prevención del Maltrato Infantil (FAPMI) es una de las organizaciones que ha estado trabajando de manera constante para la prevención del maltrato infantil. Carme Tello, presidenta de FAPMI-ECPAT, hace una valoración positiva del anteproyecto, pero considera fundamental una dotación económica para llevarla adelante. 

“El abuso intrafamiliar es el más oculto porque se corre el riesgo de que lo que no se ve no existe”, afirma Tello. Esa invisibilidad provoca que muchos niños/as padezcan este tipo de violencia y no pueda ser detectada. Se necesita dar una mayor visibilidad a este tipo de violencia sobre la infancia y, tal como señala Tello, detectar las señales de maltrato intrafamiliar para poder actuar de una forma rápida. 

La especialización de los juzgados es uno de los cambios que introduce esta ley. Tello cree que es importante la creación de un juzgado específico contra el maltrato a la infancia y la adolescencia, así como el compromiso económico para poder llevarla a cabo. 

UNICEF Comité Cataluña: “Tenemos mucho camino por recorrer”

Organizaciones como UNICEF están comprometidas en la lucha para garantizar los derechos de los niños/as alrededor de todo el mundo. UNICEF Comité Cataluña señala el avance que supone esta nueva ley porque “promueve un cambio de paradigma en relación al abordaje de la violencia contra la infancia”. 

El objetivo que se promueve con esta ley es la erradicación de la violencia sobre la infancia y la adolescencia. UNICEF Comité Cataluña señala que la sociedad sigue presente “la idea de que en algunas ocasiones el uso de la fuerza física o el castigo físico son necesarios o educativos”. Unas acciones intolerables que deben erradicarse con políticas que conciencien a la sociedad de la importancia de proteger los derechos de la infancia.  

“Es importante que la ley incorpore en todo momento la perspectiva de género”, afirman desde UNICEF Comité Cataluña. Señalan la necesidad de poner la “atención a dicha perspectiva si se quieren dar respuestas adecuadas que hagan posible avanzar hacia una sociedad más respetuosa con los derechos de los niños/as”. 

Aprobación parlamentaria

La aprobación del anteproyecto de ley se produjo el pasado 9 de junio de 2020. Sin embargo, todavía quedaba un largo camino por recorrer hasta su puesta en vigor. Durante ese periodo, se produjeron cambios y enmiendas para la redacción final y la aprobación de la misma.

Diferentes organizaciones, así como el Ministerio de Igualdad, trabajan en modificaciones de cara a septiembre. La perspectiva de género es uno de los temas que más se está considerando para incluirlo en la ley, unas modificaciones que no se han realizado antes para no retrasar más tiempo su tramitación.

El 4 de junio de 2021 se produjo la aprobación de la nueva Ley de Infancia y fue publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE). De tal manera que, desde el pasado 25 de junio, esta nueva Ley Orgánica se encuentra en vigor en España para respaldar y garantizar los derechos de los menores ante la violencia.

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El aumento de la violencia sobre la infancia durante el estado de alarma es algo preocupante. Asociaciones, organizaciones y diversas plataformas de infancia han estado trabajando para dar apoyo y tratar de velar por los derechos de los menores. La aprobación del anteproyecto de ley es un paso más para salvaguardar los derechos de los niños/as y adolescentes. UNICEF Comité Cataluña evalúa el anteproyecto y señala algunos aspectos clave para que la ley salga adelante. 

Después de años de mucho trabajo, se ha aprobado por consenso la nueva Ley de Infancia. ¿Cuál es su balance del resultado?

Desde UNICEF celebramos que el Consejo de Ministros haya aprobado el anteproyecto de Ley Orgánica de Protección Integral a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia. Eso significa que se inician los trámites parlamentarios para su aprobación definitiva, que esperamos que se produzca lo antes posible y que se mantenga el amplio consenso en torno a ella. La protección de los niños y niñas ante cualquier tipo de violencia debe ocupar un lugar preeminente, porque las violencias que pueden sufrir- el abuso sexual, la violencia física y verbal, el maltrato, etc.- suponen una muy grave vulneración de sus derechos. Sufrir y experimentar estas violencias tiene unas consecuencias muy nocivas que les afectan a nivel físico, emocional, cognitivo y social, lo que condiciona el poder gozar de una vida y bienestar plenos, tanto en el presente como en la edad adulta, con las consecuencias individuales y sociales que ello supone. Ningún tipo de violencia contra la infancia es justificable. Pero no nos engañemos, sigue presente en la sociedad la idea de que en algunas ocasiones el uso de la fuerza física o el castigo físico son necesarios o educativos. Y no solo eso, sino que a menudo se toleran acciones sobre los niños y niñas que no aceptaríamos sobre los adultos, una consecuencia directa de la mirada que seguimos teniendo sobre las personas de menos de 18 años. ¿Cuántas veces hemos oído aquello de “Esas cosas se resuelven en casa”, “El entrenador sabrá mejor que nadie cómo tratar a los niños”, o “Nadie debe meterse en cómo educo a mis hijos”?

Más allá de lo que establece la Convención sobre los Derechos del Niño – tampoco podemos olvidar que la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible dispone, en el ODS 16, la necesidad de avanzar hacia el fin de la violencia contra la infancia- lo cierto es que el propio Comité de los Derechos del Niño, el órgano de Naciones Unidas encargado de velar por su cumplimiento, hacía años que pedía a España que se aprobara una ley integral para erradicar la violencia contra la infancia y, durante mucho tiempo las organizaciones de infancia hemos estado reclamando avances en este sentido. Por lo tanto, la ley viene a contribuir a esta necesidad, precisamente en un momento en el que la pandemia de la COVID-19, el confinamiento y sus consecuencias, apuntan a un aumento de la violencia contra la infancia.

Del actual texto, en UNICEF valoramos que tenga por objetivo un abordaje integral de la lucha contra la violencia, puesto que pone atención a los diferentes ámbitos en los que se produce: la familia, la escuela, los centros deportivos y de ocio, el entorno sanitario, etc. Además, la apuesta es por generar entornos protectores que garanticen el buen trato hacia los niños y niñas, lo que, más allá de tratamiento y restauración de las situaciones de violencia, requiere de un trabajo de sensibilización, concienciación social y prevención, aspectos contemplados en la ley. Del texto también es de destacar que incorpore la necesidad de dotarse de una estrategia y de una dotación presupuestaria. También el refuerzo de algunas medidas, como la especial protección de los niños y niñas menores de 14 años o con discapacidad para evitar, entre otras cosas, su victimización secundaria, el nuevo cómputo de la prescripción de los delitos más graves y el refuerzo de la obligación de denuncia por parte de la ciudadanía y especialmente de los profesionales. Sí es cierto que se echa de menos en la normativa una especial atención a los colectivos más vulnerables, como son los niños migrantes o solicitantes de asilo o los tutelados que viven en centros de protección o la existencia de líneas de ayuda y denuncia de carácter público para la atención inmediata de los que sufren malos tratos en el hogar. Esta ley da respuesta a la evidente necesidad de un marco jurídico que proteja a la infancia y la adolescencia de cualquier tipo de abuso, desprotección o maltrato. 

La ley no hace referencia explícita a los abusos sexuales intrafamiliares, teniendo en cuenta que es el 85% de los casos de abusos ¿cree que debería haberse dado un mayor peso siendo una problemática tan grave en España? ¿Cómo se puede corregir?

Según el Consejo de Europa y su campaña “Start to talk”, el 85% de las personas que abusan sexualmente de niños y niñas son personas que son queridas y respetadas por ellos, pero eso no quiere decir que sean únicamente de su núcleo familiar. La ley aborda la erradicación de la violencia en sentido amplio, pues en el concepto de violencia se incluyen todos aquellos comportamientos y acciones nocivos para la supervivencia y el desarrollo de los niños y niñas, de acuerdo con los estándares internacionales. La ley no se articula por tipos de violencia sino que pone el foco en la necesidad de avanzar hacia entornos protectores para la infancia y la adolescencia, es decir, espacios de buen trato psicológico y emocional, libres de violencia, en el que el conjunto de las personas se comporten respetando sus derechos humanos. Esto va desde tener en consideración aspectos relativos al espacio físico, al entorno psicológico y emocional, al hecho de que las personas sean conscientes y conocedoras de los derechos y necesidades de la infancia y la adolescencia y a favorecer que todas las personas puedan decidir sobre las cosas que afectan a su día a día. Uno de esos entornos es, precisamente, la familia, clave en el fomento y consolidación de la cultura del buen trato. El hogar debe ser un espacio seguro para todos los niños y niñas. Por tanto, el abuso sexual en el seno familiar está incluido en la regulación.

 Esta ley supone un gran avance, pero ¿cumple con su objetivo final de proteger a niños/as y adolescentes?

La ley supone un gran avance, pues lo que promueve es un cambio de paradigma en relación al abordaje de la violencia contra la infancia, impulsando que pase de manera definitiva de ser un tema del ámbito privado a una problemática social que debe ser, por tanto, abordada socialmente, y no únicamente desde lo punitivo, sino apostando por la concienciación social y la prevención. Toda violencia contra la infancia se puede prevenir y debemos prevenirla. En cuanto a su eficacia en relación al objetivo propuesto, ahora no podemos analizarla. Debemos esperar a cómo queda la redacción final de la normativa tras su paso por la Cortes Generales y, sobre todo, debemos esperar a su posterior aplicación, para ver hasta qué punto ha dado cumplimiento a los objetivos fijados. De momento es evidente que supone un avance que debemos saber aprovechar en beneficio de todos los niños y niñas.

 Algunas expertas señalan que esta ley choca con la Ley de Violencia de Género. ¿Considera que debería hacerse una revisión?

Como no puede ser de otra manera, es importante que la ley incorpore en todo momento la perspectiva de género. Sabemos que las violencias que sufren los chicos y las chicas no son iguales. Los chicos sufren más violencia física y las chicas más violencia sexual. Por tanto, no debemos olvidar la importancia de poner atención a dicha perspectiva si queremos dar adecuadas respuestas que hagan posible avanzar hacia una sociedad más respetuosa con los derechos de los niños y las niñas.También es importante tener en consideración la edad, puesto que las violencias que los niños/as sufren a lo largo de la infancia y la adolescencia varían.

Para que sea efectiva su aplicación, ¿cuales son las medidas que consideráis imprescindibles para poder asegurar los resultados esperados?

Dotarse de un marco jurídico adecuado es indispensable para mejorar las condiciones de vida de las personas, pero solamente con el texto de la ley no es suficiente. Necesitamos ver cómo será su aterrizaje e implementación, cómo se definirá y concretará la estrategia para darle cumplimiento y, sobre todo, los recursos económicos que se pondrán al servicio de sus objetivos. Para generar esos entornos protectores que reclamamos y en los que la ley declara poner foco, son claves aspectos como:

• Tener una buena radiografía de la realidad de la violencia contra la infancia y la adolescencia, por franjas de edad, con información territorial, por colectivos, etc. Sabemos que es una realidad todavía infradetectada.
• Apoyar a las familias con políticas y recursos que contribuyan a evitar la aparición de factores de riesgo, así como trabajando preventivamente con ellas y fortaleciendo el acompañamiento y seguimiento postparto, los espacios de acompañamiento familiar y el trabajo en pro de una parentalidad positiva.
• Sensibilizar a la sociedad y capacitar y favorecer la especialización de los profesionales, para que conozcan los derechos y necesidades de la infancia y la adolescencia y, en definitiva, sean adultos conscientes. El actuar de los cuales se rija por el buen trato, de ahí una figura como el coordinador de protección y bienestar en los centros educativos, por ejemplo.
• Apoderar a los niños, niñas y adolescentes para que sean más capaces de detectar las situaciones que no forman parte del buen trato y poder reaccionar adecuadamente. ¿Cómo podemos dimensionar la violencia y saber su alcance si los mismos niños y niñas a menudo no son conscientes del hecho que son agredidos y llegan a normalizar lo que no es normalizable? Esto nos obliga a adoptar una mirada diferente y dejar de considerarlos únicamente como víctimas para adoptar otro paradigma basado en el respeto y la promoción de su dignidad humana y su integridad física y psicológica como titulares de derechos que son. En esta perspectiva resulta clave que los niños y niñas dispongan de canales seguros para expresarse y denunciar las situaciones que vulneran sus derechos.

Tenemos mucho camino por recorrer, pero lo importante es asentar unos buenos cimientos para poder seguir avanzando y consolidando estos avances.

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En la República Argentina, a través de #UNICEFresponde, ustedes invitaron a las niñas y niños a expresar sus mayores preocupaciones en relación a la pandemia. ¿Qué respuestas encontraron?

Las preocupaciones que nos acercaron tienen que ver con el cuidado, contagio y mortalidad del virus, saber cuándo van a volver ir a la escuela, al cine, a la plaza, cuándo volverán a ver a sus amigos, amigas y familiares. Les preocupa el trabajo de sus padres y la salud de sus abuelos.

¿Cuál es la importancia de generar estos espacios de expresión e intercambio?

El actual contexto de emergencia tiene impactos secundarios en los niños, niñas y adolescentes. A cada grupo lo afecta de diferente manera sostener largos períodos de aislamiento social y cambio de sus rutinas. Los niños y las niñas más pequeños no pueden procesar la cantidad de información que circula en torno a un tema nuevo, aún no han adquirido la madurez suficiente para entender todos los aspectos de las pandemias, ni tienen la capacidad de reflexión necesaria para hacer un análisis crítico de las informaciones erróneas, malintencionadas o prejuiciosas que hay en circulación.

En este sentido es súper importante poder conversar con ellos y explicarles la situación de manera clara y sencilla, apuntando a subrayar que ellos están seguros y la importancia de adquirir y sostener las prácticas de higiene necesarias. En los más grandes, se suma además un contexto extraordinario por la suspensión de clases presenciales que impactan alterando todas sus rutinas y las de sus padres, madres y adultos cuidadores en casa. En conjunto, esta situación que afecta a millones de personas, puede llevarlos a desarrollar ansiedad, miedos e incertidumbre.

¿Qué lugar ocupan las familias y los cuidadores en este escenario?

El rol de las familias y cuidadores es fundamental: es de vital importancia proteger la salud emocional de los chicos, conversar y explicarles la situación de manera clara y sencilla. Pueden tener muchas preguntas, algunas de las cuales es posible que los adultos no tengamos las respuestas. Lo importante es alentarlos a que nos cuenten qué les está pasando, escucharlos y abordar estas conversaciones con un lenguaje que sea comprensible para ellos y ellas y sin faltar a la verdad. Es importante, organizar nuevas rutinas en función de las posibilidades de cada familia y contexto y tratar de destinar también un tiempo específico para acompañar a los chicos y chicas con sus tareas escolares, promover que sigan en contacto con sus amigos, amigas y familiares.

¿Es posible saber – a grandes rasgos- cómo están resultando las experiencias de escuela on line en Latinoamérica?

En la región hay hoy más de 24 países que han decidido suspender clases presenciales, esto afecta a más de 150 millones de niños y niñas. Desde el inicio del brote en la región de América Latina y el Caribe se han desarrollado diferentes estrategias para afrontar la emergencia y dar continuidad a los aprendizajes de los y las niños, niñas y adolescentes. Muchas de ellas tienen que ver con el desarrollo de materiales y plataformas para la continuidad educativa de manera remota o a distancia, previendo también la distribución de materiales educativos impresos para las zonas de baja o nula conectividad.

 A su vez, los países han desarrollado estrategias que tienen que ver con la provisión de información para la prevención del COVID 19. En los casos en los que no se han suspendido las clases presenciales, existen estrategias de limpieza y desinfección de las escuelas, para asegurar que estas sean lugares seguros. Dadas las grandes desigualdades que tienen los países de nuestra región, muchos países que han tenido que suspender clases presenciales desarrollan varias de estas estrategias al mismo tiempo.

Algunos ejemplos de la respuesta al COVID19 son el programa Seguimos Educando en la Repúbica Argentina, #AprendoEnCasa en Guatemala, Plan Ceibal en Uruguay. Paraguay ha desarrollado una guía para familias sobre estimulación en la primera infancia con un enfoque inclusivo, cápsulas de video y audio para promover la lectura en el hogar para niños de 0 a 6 años y, cápsulas de video y audios de actividades de matemáticas y STEAM dirigidas a estudiantes de 1er a 6to grado.

Todos los países han buscado dar respuestas de amplio alcance, buscando llegar a las diferentes poblaciones a fin de promover la continuidad de las actividades escolares con o sin acceso a internet, la provisión de materiales impresos, la difusión de información para la prevención del COVID 19 y contención emocional de los niños, niñas y adolescentes como así también de sus cuidadores, padres o madres.

¿Qué desafíos particulares afronta Unicef en este contexto?

Hoy la prioridad es mitigar los efectos que la respuesta al COVID19 está teniendo en el marco de los esfuerzos que se hacen para prevenir la propagación del COVID-19. El cumplimiento de tales medidas debe ser la prioridad colectiva de la Argentina y sumamos nuestros esfuerzos promoviendo la difusión y comunicación de información oficial sobre protocolos para enfrentarlos, y apoyando a los distintos sectores de gobierno. Consideramos necesario atender el impacto secundario que la situación puede generar sobre los derechos de niños, niñas y adolescentes en particular en el contexto de pobreza e inseguridad alimentaria en el que vive más del 50% de la población de 0 a 18 años en nuestro país. En este sentido, el 7 de abril de 2020 hemos presentado un Plan de Respuesta al COVID-19.

¿En qué consiste este Plan?

Se trata de un plan de apoyo a los niños, niñas y adolescentes vulnerables y se basa en cuatro pilares de acción:

-Limitar la propagación del virus. Entre otras acciones, se promoverán técnicas de lavado de manos en contextos de acceso restringido a agua, el uso de pastillas potabilizadoras de agua y jabón.

-Contribuir a garantizar la salud de las mujeres embarazadas y de los niños y niñas menores de 5 años. Contempla la provisión de insumos a profesionales de la salud que trabajan atendiendo a mujeres embarazadas, niños y niñas menores de 5 años.

-Contener los impactos secundarios de la pandemia, como la inseguridad alimentaria, la pérdida de clases presenciales o el aumento de la violencia .

-Promover la comunicación y prevención del contagio difundiendo información oficial del Ministerio de Salud de la Nación (Msal) y de la Organización Mundial de la Salud (OMS). También alentar la identificación y denuncia de las Fake News y difundir mensajes de contención emocional para adultos/as, como generación de espacios de contención emocional , guías para niñas y niños y estrategias para adolescentes afectados por el aislamiento social. También a través de propuestas como la campaña #AcaEstoy, en su página institucional  y sus redes sociales:Twitter, Instagram, Facebook, Tik-Tok y LinkedIn.

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En este año entrante, es de gran importancia la educación para la paz como herramienta para poner en diálogo y discusión las grandes tormentas que azotan a diferentes sociedades en el mundo, con un alcance cada vez más global: ataques terroristas en Europa, la movilidad de los refugiados y el conflicto en Siria, así como la búsqueda de una “paz social, estable y duradera” en Colombia. Poco parece haber evolucionado desde que John Lennon en 1988 compuso la utópica canción “Imagine”, donde el autor ya imaginaba, valga la redundancia, un mundo donde las sociedades vivieran en paz. Entre acordes, Lennon canta que éste mundo es posible, porque él no es el único soñador.

Es de gran importancia la educación para la paz como herramienta para poner en diálogo y discusión las grandes tormentas que azotan a diferentes sociedades en el mundo

Sin embargo, los niveles de paz mundial han decrecido, afirmación que recogen los datos presentados por el Institute for Economics and Peace en el Índice de Paz Global de 2016, publicado el pasado mes de junio. Esta institución se encarga de monitorizar los niveles de paz, el valor económico de la paz, la paz positiva y los niveles de terrorismo a nivel mundial, entre otros. El estudio determina que en la actualidad ha habido un retroceso en la estabilidad y afirma que el mundo es menos pacífico que en 2008 (pág. 22). Las muertes por terrorismo han aumentado un 286% desde 2008, de 8.466 a 32.715 víctimas. Se han multiplicado por 5 las muertes en conflicto bélico de 19.601 en 2008 a 101.406 en la actualidad. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (UNHCR) contabilizó 57 millones de refugiados, desplazados y otros en 2015. Sin embargo, 106 países han reducido el gasto militar, un 65% frente a un 34% que lo han mantenido o aumentado.

Esta institución, el  Institute for Economics and Peace, lanzó el portal Visions of Humanity como plataforma online para la educación, un lugar donde los datos empíricos son traducidos a varios idiomas para hacerlos accesibles a los sistemas educativos.

El esfuerzo de la ONU

Por su parte, la ONU tiene una línea de trabajo a partir de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El número 16 corresponde a la paz y tiene este objetivo: ”Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles”. 

Los esfuerzos de esta institución tienen una larga tradición, ya en 1998 la ONU proclamó el “Decenio Internacional de una cultura de paz y no violencia para los niños del mundo, 2001-2010” como parte de las decisiones sobre Cultura de Paz de la Asamblea General del organismo. También, a través de su proyecto Mensajeros de la Paz ha intentado promover acciones en diferentes países de la mano de artistas de reconocido renombre, como el pianista y director de orquesta Daniel Barenboim que fundó la Orquesta West-Eastern Divan, en la que reunía a músicos de Israel y los países árabes para, juntos, comunicar la paz a través del único idioma universal: la música. Otros músicos que forman parte del grupo son el pianista Lan Lan, la violinista Midori y el violonchelista Yo-Yo Ma. Los actores Charlize Theron y Leonardo Dicaprio, entre otros, también colaboran.

Irina Bokova, directora general de la UNESCO: “Para acabar con la guerra, en vez de enviar armas, enviad libros. En vez de enviar tanques, enviad bolígrafos. En vez de enviar soldados, enviad profesores”

La ONU a divide el tema de la paz en diferentes portales, en relación a los conflictos actuales destacan dos. En la web “Los niños y los conflictos armados” explican diferentes conceptos sobre las dificultades que rodean a los más pequeños, como la naturaleza cambiante de los conflictos, los procesamientos judiciales de menores, los niños detenidos, los desplazados internos, la vulnerabilidad de las niñas y los niños soldado, entre otros.  Anualmente, La Secretaría General de la ONU publica el informe  “Niños y conflicto armado” (2016). En este infográfico se encuentran los datos más relevantes de 2015 y, en este informe más extenso, la información más detallada sobre el año 2016. Afirman que “en Siria, miles de niños han sido asesinados en una guerra de más de cinco años. Afganistán tiene el mayor número de muertes y heridos de niños desde que la ONU comenzó a documentar sistemáticamente las víctimas civiles en 2009”. Bajo el hashtag #ChildrenNotSoldiers quieren abrir el debate en la red.  

En la plataforma “Respuesta a los grandes desplazamientos de refugiados y migrantes” se recopilan multiplicidad de recursos y materiales para dar apoyo a la campaña #UN4RefugeesMigrants. Aportan como dato que el número de refugiados ha incrementado del año 2000 al 2015 de 15,9 millones a 21,3 millones. En el caso de migrantes, en el año 2000 de 172,7 millones a 243,7 millones en 2015.

Para dar a conocer las historias personales de los refugiados y migrantes, han creado la plataforma RefugeesMigrants, donde los testimonios cuentan peripecias del camino, además de analizar y valorar su situación actual en diferentes países. Es el caso de la historia de Ahmed: “Sabemos que tendremos que afrontar retos, pero estoy seguro de que no serán tan difíciles como afrontar la muerte a diario”. 

Enrédate, la plataforma educativa de UNICEF

Por su parte, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) concentra acciones específicas sobre la educación para la paz, a modo de libro blanco, en el “Peace education in UNICEF” (1999), escrito por Susan Fountain y que recoge la perspectiva y líneas de acción de esta institución. El documento, en inglés, aporta una definición de educación para la paz, el vínculo con los derechos del niño, los objetivos principales a partir de los conflictos de los años 90 y los beneficios de la aplicación en el aula, entre otros.

De carácter más actual, la plataforma educativa de UNICEF Enrédate pretende dar apoyo a centros escolares a partir de tres líneas principales: formación del profesorado, recursos didácticos para el aula y documentos para el centro. Proponen, por ejemplo, una actividad en el aula para tratar los derechos humanos a partir de una selección de secuencias de películas en su canal de vídeos. Los centros educativos que participen en la plataforma tienen a su disposición varias guías y publicaciones como “El pasaporte para la humanidad 2016-2017”, entre otros documentos.

La labor de la UNESCO

Para seguir con los esfuerzos de la ONU iniciados con el Decenio Internacional de la cultura de la paz entre 2001 a 2010, la UNESCO, acompañada por las Naciones Unidas, ha proclamado el “Decenio Internacional para el acercamiento de culturas (2013-2022)” como acción de su programa cultura de la paz y la no violencia.

Los programas de la UNESCO en materia de educación para la paz son también extensos, desde acciones para enseñar el respeto para todos, aprender a convivir o para perpetuar la memoria del Holocausto a través de la educación, hasta la creación en 2012 del Instituto Mahatma Gandhi para la Educación de la Paz (MGIEP). Sus líneas de trabajo se centran no sólo en la educación para la paz, sino también en la educación del S. XXI, el desarrollo sostenible y la ciudadanía global. Entre los recursos del MGIEP destaca la iniciativa Blue Dot “Educación y Extremismo. Haciendo paz en el aula”. A modo de diario online, publica diferentes noticias a tratar en el aula, resultados de conferencias y debates, análisis de iniciativas y debates. Entre los documentos destaca el artículo de Irina Bokova, directora general de la UNESCO, donde afirma: “Para acabar con la guerra, en vez de enviar armas, enviad libros. En vez de enviar tanques, enviad bolígrafos. En vez de enviar soldados, enviad profesores”.

También destacar la publicación de la UNESCO de 2008 “Convivencia democrática, inclusión y cultura de paz: Lecciones desde la práctica educativa innovadora en América Latina”, que aporta un interesante marco conceptual y destaca buenas prácticas, a partir de recomendaciones y estudios de caso. Recopilan a modo de anexo una serie de fichas con las iniciativas estudiadas. Una publicación más reciente, también elaborada por la UNESCO, es la “Guía para profesores sobre la prevención de la violencia extrema”(2016), a modo de orientación y respuesta a los recientes acontecimientos globales en relación al incremento del discurso contra el odio como herramienta para el aula.

La Paz en Aika

En Aika hemos puesto especial atención al “Día Escolar de la No Violencia y la Paz”. Lo hemos hecho conversando ampliamente con el intelectual y profesor finlandés Tapio Varis, experto en cuestiones de paz y educación, quien propone crear una mentalidad que huya de la militarización de las mentes y apueste por la educación por la paz. Varis insiste, además, en que se tome la ciudadanía global como un objetivo central del sistema educativo.

En Aika hemos recopilado también para los docentes cinco ideas para hablar de paz en el aula, con actividades amenas y divertidas para conmemorar este importante día. Por último, y a modo de resumen, hemos presentado este vídeo:

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Viajes hay muchos, de tipos variados y múltiples destinos. Sin embargo, el viaje que los protagonistas de las siguientes historias emprenden, no es precisamente rumbo a Ítaca, sino a Europa. En búsqueda de una vida donde las bombas, la muerte y la nada quedan atrás.

¿Cómo explicar el conflicto de Siria a nuestros alumnos? ¿Cómo tratar la llegada de refugiados a Europa? La migración humana es tema de actualidad, pero tiene un largo recorrido histórico. Las causas de la migración pueden ser muchas, conflictos bélicos, inestabilidad económica, desastres naturales, conflictos políticos…

La utilización de películas o cortometrajes en el aula ayuda a entender estas realidades, potencia la participación, el análisis crítico y la reflexión a través de la mirada al otro. Es en estos escenarios mediados por el audiovisual, donde el docente, a través de la proyección y posterior debate puede formular preguntas y buscar respuestas con los diferentes puntos de vista de cada alumno. Esta metodología pedagógica fue acuñada en Reino Unido como Screening Literacy en los años 50 y da nombre a un reciente estudio sobre el uso del cine en la educación del British Film Institute (2011). Como afirman Mª del Carmen Fernández Almoguera y Enrique López López en La dimensión educativa del cine (2014): “El cine es un extraordinario medio para representar la realidad (aunque sea sólo en parte), promover sensaciones y formar actitudes”.

El viaje de la migración es el leitmotiv que une los diferentes cortometrajes que en este artículo presentamos.  

El viaje de Said. Animación con plastilina creada por Coke Riobóo que fue premiada con el Goya al Mejor Cortometraje de 2006. Trata el tema de la migración marroquí a España y las dificultades de adaptación debido a la diferencia cultural. Said es un niño que en sueños cruza el estrecho para encontrar una vida mejor, siguiendo el paso de familiares y amigos, pero se encuentra con un nuevo mundo diferente al creado en sus fantasías. Aquí encontraréis una ficha técnica con ejercicios para tratar en la clase del blog “Español para Inmigrantes”.

La serie Buscando refugio (Seeking Refuge) está compuesta por documentales de animación creados por la BBC. Narran los viajes de 5 niños que han dejado sus países de origen y viven en Reino Unido. De Zimbabwe, Eurasia, Iran, Eritrea provienen Juliane, Rachel, Navid y Hamid. Las ilustraciones en dos dimensiones dan vida a estos personajes que cuentan las peripecias del viaje y sus miedos y esperanzas a lo largo del camino recorrido.

El viaje de Hamid, de Eritrea en África (Hamid’s journey from Eritrea in Africa). Trata el tema de la adaptación a un nuevo país y la aceptación de la pérdida de su familia. Hamid es un niño de 10 años que huye junto a su madre de Eritrea para escapar de la guerra y las amenazas del gobierno. El niño narra las dificultades y el sufrimiento como inmigrante que reconstruye su vida en un país donde desconoce la lengua y cultura. Desde Planet-Schule en esta ficha encontraréis preguntas para animar el debate y la comprensión del cortometraje.

La historia de Ali está plagada del dolor de la separación de la familia, el sufrimiento de la guerra y la adaptación a un nuevo país como refugiado. Ali narra que él y su abuela se separan de sus padres al huir de Afganistán cuando era pequeño, crece en un nuevo país (Reino Unido) y asiste a la escuela. Esta ficha aporta ideas para realizar actividades en el aula creada por de la School Library Association.

Las otras historias que completan Buscando refugio (Seeking Refuge) son: Juliane’s journey from Zimbabwe, Rachel’s journey from a country in Eurasia, Navid’s journey from Iran.

Sobre el viaje de los sirios a Europa, UNICEF ha publicado una serie de cortometrajes de animación de carácter documental bajo el título Historias Injustas. Se presentan como plataforma interactiva y también en formato vídeo. Al igual que la BBC, también tratan de testimonios de vida sobre la travesía. La plataforma educativa de Enrédate ha publicado una  guía en pdf para desarrollar actividades en Educación Primaria de estas tres historias o Cuentos sin hadas. A través de las ilustraciones y la voz de los niños se construyen los recuerdos del camino. Durante los últimos segundos del vídeo muestran en imagen a los verdaderos protagonistas de las historias. Este es el caso de Mustafá se va de paseo – Un viaje desde Siria, que narra los miedos, temores y pérdida de la familia en su país de origen por el conflicto bélico. Viaja a un lugar desconocido donde extraña la lengua y a sus amigos: “Aquí no entiendo el idioma ni nada. Extraño a mis amigos, ¿pero qué puedo hacer? ¿Quién puede ser mi amigo? No hay nadie”.Malak y el barco narra los miedos de esta pequeña niña siria de 7 años durante la larga travesía nocturna por mar hasta la isla griega de Lesbos. Ivine y su almohada, niña de 14 años, se pregunta por qué es tan dura su vida.

Todas estas animaciones de UNICEF tienen su analogía en filmaciones documentales y testimoniales: Un adolescente refugiado en Grecia sueña con regresar a Siria, Testimonio de Mustapha, de 13 años de edad que  dejó todos sus juguetes atrás cuando huyó de Siria o Tenía mucho, mucho miedo y mucho, mucho frío de Malak, que inicia su narración: “No me gusta entristecer a nadie ¿Por qué querría entristeceros? Si quisiera entristeceros, podría contaros la historia de cuando iba en el barco.”

  Por Marta Portalés

Investigadora predoctoral del Departamento de Periodismo y Ciencias de la Comunicación de la Universidad Autónoma de Barcelona

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Siendo Boko Haram el grupo terrorista más letal del mundo en 2014,  los daños y el terror han golpeado fuerte esta región de África, donde “prácticamente un millón de niños no van a la escuela”, explica Njoku. La razón es simple: ya no tienen una escuela a dónde ir.

Boko Haram es un grupo considerado terrorista que se afincó en la región llamada Lago Chad de Nigeria, hace siete años y llevando consigo muerte, secuestros y violaciones. Aun así, “los medios de comunicación parecen haberse olvidado de esta región”, alerta el especialista en comunicación de Unicef Nigeria. En esta entrevista, Njoku pone en contexto el conflicto de Boko Haram, explica las iniciativas que se están llevando a cabo para paliar los daños en la vida de los niños y niñas desde Unicef y hace una petición a los periodistas y profesionales de la información.

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