Pérez Tornero es licenciado en Ciencias de la Comunicación (Premio Extraordinario de Periodismo), licenciado en filología hispánica, Doctor Honoris Causa por la Universidad Aix-Marseille y Doctor en Comunicación por la UAB. Es director de la Cátedra UNESCO Media and Information Literacy and Quality Journalism y de la Cátedra sobre Innovación de los informativos (RTVE-UAB).

Su currículum demuestra una gran trayectoria y experiencia en alfabetización mediática, diálogo intercultural y televisión pública. Como experto en comunicación ha desarrollado y liderado varios proyectos nacionales e internacionales vinculados a dichos campos. Es, a su vez, consultor de la UNESCO y de la Unión Europea en materia de alfabetización mediática e informacional. Dirige el grupo de investigación Gabinete de Comunicación y Educación de la UAB; el Observatorio para la innovación de los informativos (RTVE-UAB), OI2; y EduMediaLab, laboratorio dedicado a investigar sobre innovación en periodismo, comunicación y educación.

Es autor de numerosos libros, informes y artículos científicos sobre comunicación, educación, nuevas narrativas, media literacy y tecnología, entre otros temas. Su último libro La Gran Mediatización I. El tsunami que expropia nuestras vidas. Del confinamiento digital a la Sociedad de la distancia (UOC, 2020), reflexiona sobre el impacto y la presencia de los medios y nuestro día a día, su influjo y sus consecuencias.

En su intervención ante el Congreso como candidato a la presidencia de la Corporación, Pérez Tornero destacó la importancia de la integración con la ciudadanía y el desarrollo de una sociedad del aprendizaje, la necesidad de mantener la televisión pública y gratuita, la creación de un sistema integral de producción y programación que impulse un gran cambio tecnológico y la reestructuración empresarial.

“No hemos tenido el coraje de saber que la educación es todo. Que se aprende en un programa de entretenimiento, en un programa de ficción y que la educación debería ser una transversal que asumiese cualquier programa. Si tuviéramos en cuenta esto dedicaríamos tantos recursos a programas formales de entretenimiento y no formales y cambiaríamos un poco las apuestas de construcción del imaginario social. Tenemos por delante una sociedad del aprendizaje. Hay que aprender pronto para progresar y para cambiar las estructuras. Si no tenemos un ambiente informal de aprendizaje no lo conseguiremos. Yo creo que más que lamentarse de la escasez de audiencia hay que darle a toda la televisión una vertiente cultural educativa en el sentido amplio”, aseguró Pérez Tornero.

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El periodismo, por naturaleza, está llamado a ofrecer contenido que aporte al desarrollo de la sociedad. Pero ¿qué sucede si esta labor se ve interrumpida por gestiones gubernamentales que priorizan asuntos ajenos a ello? Además, ¿estamos frente a una audiencia consiente de lo que consume y que reclama información de calidad? La actual compleja situación mundial, ¿qué ha develado a nivel periodístico?

Para conversar sobre el tema, contactamos con Emelina Fernández Soriano, jurista y política española, profesora titular de Comunicación Audiovisual de la Universidad de Málaga y expresidenta del Consejo Audiovisual de Andalucía. Desde su experiencia en el campo audiovisual y de regulación de medios públicos, Fernández mira con preocupación cómo la ley en España y, en concreto, en Andalucía, limita el correcto ejercicio periodístico. Asimismo, aboga por el ciudadano, al que ella considera público que responde favorablemente al contenido de calidad.

Usted ha sido presidenta del Consejo Audiovisual de Andalucía, ¿cuál es la función de un organismo como este? ¿Cómo puede contribuir a que el audiovisual sea un servicio público?

España es el único país de Europa que no dispone de un Consejo Audiovisual, de un órgano regulador independiente. Esto es una absoluta anomalía democrática en el estado español. Dentro del país, las únicas comunidades que en la actualidad tienen un consejo audiovisual son Cataluña y Andalucía. Estos organismos, al igual que sus símiles a nivel europeo, se dedican a velar por que se cumplan toda la normativa y las obligaciones que tiene la comunicación audiovisual en el ámbito de su competencia.

En el caso de Andalucía, el Consejo Audiovisual se encarga de hacer cumplir la ley audiovisual andaluza (ley del 2010). Es decir, todos los ejes referentes al pluralismo político, tanto exterior como interior. Se necesita, por ejemplo, que no haya concentración de medios. También se debe fomentar la igualdad, para que no transmitir comunicación estereotipada que vaya en contra de la dignidad de la mujer. Se debe evitar la emisión de violencia gratuita y existe la obligación de considerar un tiempo dedicado a la accesibilidad de los contenidos.

¿Cómo se desarrolla actualmente en Andalucía esta función del Consejo?

Muy recientemente, hace dos o tres semanas, el Gobierno Andaluz actual, vía decreto, ha cambiado la ley audiovisual andaluza. Y una de las cosas que ha hecho es quitarle al Consejo Audiovisual algunas de las competencias que tenía. Algo que lamento mucho y frente a lo que estoy en contra, porque 1) al quitarle funciones pierde efectividad, y 2) porque una de las funciones que le ha quitado, y que es absolutamente primordial, es la de emitir informes obligatorios (pero no vinculantes) sobre cómo está el mapa audiovisual, algo que se hacía para evitar, precisamente, la concentración de medios.

También se ha cambiado el tema de la accesibilidad en las televisiones locales: si tú tienes una televisión pública costeada por los servicios públicos, tienes que atender a toda la población, y los que tienen una disfunción auditiva o visual tienen también derecho a tener el acceso a estos servicios.

Esto ha llevado a una movida en el sector audiovisual de Andalucía. Las asociaciones de prensa, las facultades de Comunicación, el Colegio de Periodistas, la asociación de emisoras principales… todos han elaborado un escrito en el que piden explicaciones y solicitan se vuelva al consenso que tuvo la ley que se aprobó por unanimidad en el parlamento andaluz.

¿Estos cambios se convierten en limitaciones para que la televisión pública andaluz sea un apoyo en la formación de los ciudadanos?

Sin ninguna duda. Otro de los artículos de ese decreto permite que las radios y televisiones municipales públicas puedan ser gestionadas de manera privada, es decir, que puedan privatizarse. Como consecuencia, el objetivo ya será económico y no de servicio público. Esto va en detrimento absoluto de la formación de los ciudadanos, pues la prioridad no será ofrecer una programación al servicio de la ciudadanía, sino al servicio de unos intereses económicos.

De esta forma, los cambios en la ley entran en colisión con las competencias que tiene la Junta de Andalucía y, de hecho, el gobierno ha aprobado hacer un recurso de inconstitucionalidad.

¿Cree que el actual Consejo puede actuar frente a la gran cantidad de información que circula ahora, que muchas veces es falsa?

No, si van a limitar las funciones del Consejo. Es derecho constitucional de todo ciudadano tener una información veraz. Pero si una televisión o una radio y las redes sociales se dedican a emitir información falsa, hace falta que alguien las vigile, controle y teste, y evidentemente, tiene que ser un organismo como este [consejo audiovisual]. Pero lamentablemente, a nivel nacional no existe, y a nivel andaluz se le van a quitar competencias.

El fenómeno que se está produciendo de que las noticias falsas puedan circular sin el más mínimo control, es el deterioro absoluto de la democracia y de los principios democráticos.

Respecto al público… ¿Las personas en verdad reclaman contenido de calidad? ¿Están suficientemente alfabetizadas, desde el punto de vista mediático?

No es que el público “reclame”. Creo que cuando hay una oferta de calidad, el público “responde”. Y hemos tenido ejemplos clarísimos a lo largo de la historia de la televisión. Cuando hay una programación de calidad, el público opta por ella. Eso es una realidad que se puede constatar. Ha habido épocas de la televisión pública en España en las que los informativos han liderado audiencias, pero además han sido considerados por organismos internacionales, como los mejores, los más plurales y han recibido premios mundiales.

Y en cuanto a la programación ha sucedido igual. Una programación de calidad la gente la consume. Pero, evidentemente, también busca entretenimiento, porque la televisión también es entretenimiento. Debe responder a un amplísimo espectro social de gente de diferente cultura y formación, de diverso estrato social. Por ello, el hecho de que haya un “programa amarillo” (o de baja calidad) con mucho éxito, no implica que otros programas de mucha calidad y muy bien hechos, que, por supuesto, fomentan y son garante de transmitir esa formación cívica y esos conocimientos, no tengan éxito.

En pocas palabras: si tú ofreces una programación de calidad, esta tiene una clara aceptación en la sociedad.

Una situación tan particular como la actual –el confinamiento provocado por el COVID- 19-, ¿qué ha hecho evidente en términos de gestión de recursos y producción de contenidos en la televisión pública?

Veo con curiosidad unos datos de audiencia que he conocido, pues muestran cómo en medio del confinamiento, momento en que la gente tiene más tiempo para ver la televisión, ha bajado la audiencia de los grandes grupos mediáticos. Y ha bajado en unos porcentajes llamativos para el momento en el que estamos, en donde el entretenimiento se circunscribe solo al ámbito familiar.

El público ha tenido una respuesta de saturación frente a programas vacíos, repetitivos, sin contenido importante e interesante. A pesar de la situación en la que estamos, la sociedad no consume cualquier cosa. Preferirán estar en las terrazas, dando paseos, leyendo, oyendo la radio o mirando internet.

¿Qué falta por hacer? ¿Cuáles son los retos a los que se enfrentan las cadenas de televisión pública, sus directivos, sus comunicadores y periodistas?

Hace falta que los políticos que toman decisiones se conciencien de la labor de una televisión pública. Lamentablemente, en España no ha habido manera. La ley de televisión española que hizo Zapatero fue una ley que pretendía conseguir de una vez por todas despolitizar la televisión pública, desgubernamentalizarla. Y tuvo un tiempo de gran auge. Esa ley me parecía que empezaba a marcar el camino de para la televisión pública. Sin embargo, con el cambio posterior de gobierno, cambiaron algunos de los artículos de esta ley.

Yo creo que la televisión pública debería tener una estructura firme, unos mecanismos aceptados por todo el mundo, de manera que no suceda lo que se está produciendo ahora mismo en Andalucía, que es una estafa. Así no se puede andar camino, si cada vez que llega un gobierno considera que la televisión pública es un instrumento para su beneficio partidista. Claro que no es así, es para beneficio de la sociedad.

De hecho, esto no es fácil. Después de mucho tiempo de gobernar el partido socialista en Andalucía, han llegado partidos (PP, Ciudadano y VOX) que han hecho una alianza, y en lugar de avanzar en un camino de independencia, lo que han hecho es retroceder años en la información que se está dando en la televisión pública. No digo que la anterior ley fuera perfecta, pero la propuesta de manipulación que hay ahora nunca se había dado.

Dentro de todo esto que está sucediendo, ¿qué rol juegan los comunicadores y periodistas?

Está sucediendo algo lamentable: algunos medios y muchos periodistas, a título personal, pero también por líneas editoriales, están posicionándose a favor o en contra, no de una manera objetiva, sino en función de quién gobierne.

El Colegio Profesional de Periodistas de Andalucía ha protestado por esta manipulación, y así otros entes; sin embargo, se lee en algunos medios que “se está haciendo todo estupendamente”.

No hay uniformidad en el papel que desempeñan. Hay algún periodista que, dentro de la casa, jugándose su puesto de trabajo, ha reaccionado señalando que eso no es el cambio y que así no debe trabajar una televisión pública. Pero hay otros, en otros medios, haciendo lo contrario, que han recibido aplausos. Depende de la profesionalidad y honradez de cada uno.

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Por ello, millones de niños deben usar las plataformas digitales para seguir con el estudio y el aprendizaje, y aquí es donde los recursos educativos de las televisiones públicas cobran importancia. Un ejemplo es la Rai Scuola, una emisora pública italiana que difunde contenidos educativos y recursos para el aula dedicados a un público infantil y juvenil. 

El portal digital de Rai Scuola permite ver el canal de televisión en directo, escuchar la radio o acceder al portal Rai News para leer las noticias. Además, se pueden consumir programas educativos a la carta. 

La página web ofrece contenidos separados por materias o asignaturas. Entre ellas se encuentran:

• Arte
• Derecho
• Ecología y Medio ambiente
• Ciencias Económicas
• Educación financiera
• Educación vial
• Eventos
• Filosofía
• Geografía
• Ingeniería
• Inglés
• Iniciativas
• Educación
• Medicina y Salud
• Religión
• Etc.

Pero, una de las cosas más interesantes que ofrece este medio a los consumidores es crear lecciones. Para hacerlo, primero hay que registrarse o iniciar sesión en el portal, de forma gratuita. El segundo paso es seleccionar los contenidos que hay subidos a la plataforma para crear la lección que más convenga. Esta herramienta también permite al autor hacer una introducción a la lección creada. El último paso es publicar y compartir la lección para que todos los usuarios puedan aprender a través de ella. Una vez compartida, los usuarios pueden puntuarlas, desde 1 a 10 estrellas. 

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Lumni es una plataforma pública educativa francesa que ofrece contenido audiovisual para estudiantes. El material se encuentra adaptado a un determinado nivel (primaria, secundaria y bachillerato) y, función de ello, puedes encontrar los diversos programas y contenidos educativos que permiten profundizar al alumnado y profesorado en temas de interés.  

Presentan contenidos no perecederos, pero también con un toque de actualidad. De esta forma, desde cualquier lugar y con el simple acceso a Internet pueden disponer de recursos de calidad. Actualmente, se puede ver en su página principal un contenido exclusivo sobre el coronavirus, junto a otros material que pueden ser de interés.

El contenido a un clic

El alumnado dispone de un apartado pensado exclusivamente en aprender de una manera sencilla y didáctica. Los contenidos se dividen en función de cada tema, nivel y duración. La plataforma es muy accesible y puedes adaptarla a tus necesidades escogiendo el tamaño de la fuente o poniendo subtítulos. 

La plataforma dispone de un amplio contenido audiovisual con más de 3.000 vídeos y audios. Los contenidos están avalados por diferentes medios de prestigio franceses: ARTE, Francia Televisión, INA, Radio Francia, Réseau Canopé, RFI y TV5 Monde. Además de todo este contenido audiovisual, disponen de artículos que sirven para profundizar aún más acerca de algunos temas. 

Lumni también apuesta por los juegos didácticos para aprender, por lo que disponen de su propio apartado de entretenimiento. El contenido se encuentra fácilmente accesible en la web y se puede encontrar todo tipo de recursos dirigido a cualquier edad. La plataforma permite que el alumnado esté donde esté pueda seguir aprendiendo.

Recursos de calidad para docentes

Lumni se presenta con un contenido atractivo para estudiantes, pero también dispone de un apartado exclusivo para educadores. Estos contenidos se ofrecen de forma gratuita y sirven para generar debate. Se dividen en diferentes apartados: arte y cultura, medioambiente, imágenes y medios de comunicación, ciudadanía, digital y deporte. En cada uno de estos apartados, encontrarás diversos recursos para poder presentar ideas. 

Una plataforma gratuita, de calidad y accesible

Esta plataforma también está pensada para asociaciones o para personas que imparten talleres. A través de este tipo de contenido, puedes presentar un tema y generar debate, para así profundizar más acerca de aquellos temas de interés. Al ser un contenido online, se puede visualizar desde cualquier lugar y dispositivo. Además está libre de publicidad y cuenta con expertos en la materia a la hora de elaborar los diferentes recursos. 

Uno de los apartados más conocidos y de mayor seguimiento es Zoom. Consiste en “una serie que descifra los hashtags en dos minutos”. Abarca diversas temáticas y resulta muy educativo para entender temas de una forma rápida y sencilla. Si bien este recurso está limitado para la zona de Francia, por tema de derechos televisivos. 

Las películas son un recurso educativo imprescindible en cualquier clase. ¿Renunciar a ello solo por estar en casa? ¡No! En esta plataforma, también existe un apartado cinéfilo para poder crear tus propias proyecciones o poder visualizar películas didácticas. Si bien esta opción, se encuentra bajo unos criterios de la página que debes cumplir.

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ATEI la forman canales de televisión públicos, ministerios y organismos responsables de la educación y la cultura, universidades e instituciones educativas superiores y de posgrado y fundaciones de titularidad diversa y funcionalidad variada. Instituciones, todas, que tienen como vínculo su voluntad de hacer de la televisión un medio útil, que sirva para educar, que divulgue conocimiento y que genere contenidos de calidad. Que esta amalgama enorme de instituciones que constituyen ATEI trabajen en favor de un mismo propósito es otro de los grandes retos que afronta su presidente, Gabriel Torres: “Nuestra asociación debe dar lugar a una mayor actividad de cooperación y un proceso más democrático y participativo, con la ayuda de las TICs”.

Y en esas está ATEI, en ser una herramienta de progreso, en unir esfuerzos y compartir horizontes. ATEI se vale de la televisión como medio fundamental para comunicarse y llegar a una audiencia potencial de muchos millones de espectadores; pero no da la espalda a las nuevas tecnologías. La producción de contenidos propios y originales es una de las prioridades de la asociación. En este sentido, la Asociación ha coproducido la serie TVMorfosis, única en su tipo en toda Iberoamérica, y el Noticiero Cultural Iberoamericano, que sirve de contenedor de acontecimientos culturales que se llevan a cabo en todos los países que son socios de ATEI.

Transición hacia el futuro

La televisión como elemento analógico, estático e inamovible está a punto de perecer. Las nuevas tecnologías han obligado a la televisión tradicional a reinventarse, a afrontar las necesidades de las nuevas generaciones de espectadores con una visión más global, modernizando sus maneras y sus estrategias. “Hoy la televisión debe ser concebida a partir de las diversas pantallas que debe atender y entender”, explica Gabriel Torres.

Y el foco está en las generaciones más jóvenes. “Hay una parte importante de la población, especialmente los jóvenes, que migran al consumo de contenidos digitales a través de internet”, expone Gabriel Torres. Precisamente, TVMorfosis, el programa coproducido por ATEI, aborda recurrentemente la cuestión de la tecnología y cómo ésta ha cambiado la manera de consumir televisión. “Cada pantalla demanda características, públicos y alcance diferentes. Y también hábitos de producción, de gestión y de consumo diferenciados”, explica Gabriel Torres, presidente de la Asociación, en la entrevista concedida a Aika.

La TEIb e IBE.tv

ATEI fue creada en el marco de la Televisión Educativa y Cultural Iberoamericana (TEIb), un programa de cooperación que vio la luz en Madrid en julio de 1992 en la II Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno. La TEIb está compuesta por instituciones educativas, culturales y científicas de Argentina, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, El Salvador, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, la República Dominicana y Venezuela. Su misión y objetivo es la producción y distribución de contenidos televisivos educativos, culturales y científicos.

El portal IBE.tv es la plataforma online de ATEI. Bajo la premisa de que ‘Sin aprendizaje no hay aventura’, la página tiene en portada en la actualidad programas como Periodismo al barrio, que habla de la formación para periodistas en Cartagena de Indias, en una alianza entre la Fundación TenarisTuboCaribe y la Fundación Gabriel García Márquez. Citio, que se lleva a cabo en Lima, explora y experimenta con la arquitectura en entornos urbanos y su vínculo con los ciudadanos. Además, promueve la cultura, el arte y la creatividad. No menos interesante es La verdecita, que habla de una granja agroecológica en Argentina que nació después de la crisis económica del país de 2001.

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La Compañía de Radio/Televisión de Galicia CRTVG tiene un pequeño pero destacado espacio dedicado a la educación y a los niños de gran calidad: CRTVG Infantil. De esta iniciativa cabe destacar el concurso anual de cortometrajes en escuelas llamado Nos támen creamos. En la web se pueden ver todos los cortometrajes creados por alumnos de primaria y secundaria. El portal también ofrece diferentes recursos: juegos, canciones, cuentos leídos, consejos, definiciones y adivinanzas, además de recomendaciones de libros de la Asociación Gálix.

En el caso de Televisió de Catalunya las propuestas educativas online son amplias:

• Aquí Tv3 es la apuesta más cercana a la alfabetización mediática, se explican los procesos comunicativos de la televisión a través de una web interactiva. ¿Cómo habla la televisión? ¿Cómo se hace un programa? ¿Qué caminos recorre la televisión? Son algunas de las preguntas a las que la plataforma da respuesta con un lenguaje sencillo y apropiado para los más pequeños.

• Edu 3 Cat es una plataforma vídeos online educativos de apoyo curricular (matemáticas, lengua,…) y fruto de la colaboración con la Generalitat de Catalunya.

• Mestres se trata de un informativo educativo que muestra la realidad en las aulas desde la mirada de alumnos y profesores. Se dejó de emitir en 2014, pero los contenidos son accesibles online.

• Una mà de contes son cuentos tradicionales contados de forma interactiva. Fomentan historias sobre los derechos humanos, la lectura, los diferentes oficios… También cuentan con una versión en inglés. Entre los diferentes recursos pedagógicos de la biblioteca, también destacan recursos didácticos, como la guía pedagógica El dibujo como herramienta pedagógica y otros juegos.

Por otra parte, en Andalucía Canal Sur destaca por su portal educativo y el programa Tesis.

• Educaccion.tv se trata principalmente de un espacio de apoyo curricular a través de diferentes píldoras educativas elaboradas por el ente público y clasificadas por áreas de conocimiento: arte y cultura, física, química… También recomiendan enlaces a una multiplicidad de recursos de organizaciones andaluzas.

• Tesis es un programa que tiene una gran tradición en la elaboración de programas de divulgación de la ciencia, investigación y actividad académica de diferentes universidades andaluzas.

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